前言

随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《横琴总体发展规划》、《粤澳合作框架协议》等政策和措施的先后出台,邻近澳门的横琴新区明确成为粤澳紧密合作的新载体。

2011年7月中旬,国务院正式批覆横琴开发有关的政策,以税务优惠、分线管理安排、澳人便利通关等一系列创新制度和优惠政策,赋予横琴新区更多的优势和条件吸引外来企业参与发展,有利于促进澳门经济适度多元化发展。

根据《粤澳合作框架协议》,广东省和澳门将共同建设粤澳合作产业园区,面积约5平方公里,重点发展中医药、文化创意、教育、培训等产业。为推动有关工作,澳门特区政府成立「横琴发展澳门项目评审委员会」,以评选出推荐入园项目。有兴趣参与横琴「粤澳合作产业园」开发的投资者可向澳门贸易投资促进局提交投资计划书等资料。

我们真诚欢迎本澳企业共同参与发展横琴,进一步发挥澳门世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台的优势,把握横琴新区的发展机遇。

 

横琴政策优势

根据《国务院关于横琴开发有关政策的批覆》,明确赋予横琴“创新通关制度和措施”、“特殊的税收优惠”和“支持粤澳合作产业园发展”等具体优惠政策,便利澳门与横琴之间人流、物流和生产要素的流动。

  • 创新的通关制度,实施分线管理模式:按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理,主要措施是将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理,横琴与内地之间设定为“二线”管理。在横琴与澳门之间人员通关按现有模式管理的同时,研究对澳门居民进出横琴实行更加便利通关措施。
  • 对与生产有关的货物的进出实施税收优惠:对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理,给予免税或保税;内地与生产有关的货物销往横琴视同出口,按规定实行退税。
  • 横琴企业之间货物交易,将免征增值税和消费税﹕增值税和消费税也是工商界较为留意的内容,有关优惠措施,相信在鼓励企业开展投资计划上具有一定的作用。
  • 企业所得税、港澳居民个人所得税的优惠:将在国家有关部门制定《横琴新区产业发展指导目录》及《优惠目录》的基础上,对横琴符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。此外,对在横琴工作的港澳居民,由广东省政府按内地与港澳个人所得税负差额,对港澳居民给予补贴。
  • 订定产业规划,为澳门工商界进入横琴提供方向:横琴将建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务,发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高新技术等产业。
  • 支持粤澳合作产业园发展:支持粤澳合作产业园发展的内容有多个方面。可以相信,这一系列的措施,将为粤澳合作产业园提供十分重要的支持。

 

横琴区位及交通优势

  • 珠海横琴地处珠江口西岸,土地面积106平方公里,毗邻港澳,区位优势明显。 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)年》提出:将横琴建设为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
  • 粤港澳形成的大珠三角区域产业实力雄厚、优质人力资源充沛、市场活力充足,是中国经济规模最大、开放程度最高的经济实体,正在崛起成为全球最具核心竞争力的大都市圈。
  • 横琴与澳门一桥相连,北接港珠澳大桥通达香港,直抵横琴太澳高速广珠西线联通珠三角七緃八横高速公路网,里程2,116公里,密度达37公里/百平方公里,形成便捷的陆路交通网路。
  • 广珠城际轨道交通将延长至横琴口岸与澳门轻轨衔接,以及在规划设中的两条连通澳门的海底通道,将让横琴与澳门更加紧密相连。

 

粤澳合作产业园区规划

《粤澳框架合作协议》第二章第三条中提出,在横琴文化创意、科技研发和高新技术等功能区,共同建设粤澳合作产业园区,面积约5平方公里。澳门特区政府统筹澳门工商界参与建设,重点发展中医药、文化创意、教育、培训等产业,推动澳门居民到园区就业,促进澳门产业的多元化发展。