澳門貿易投資促進局已提交了關於“重大投資移民"和“技術移民”的短中長期優化工作報告,目前除加緊推進和落實報告內的各項工作外,亦一直持續聽取社會意見,對報告內容和相關工作持續優化。貿促局將儘快就相關優化工作向社會各界作介紹。工作報告推出11項措施,“多條腿走路”完善工作。當中有5項是於今年內開展的短期措施;5項是於2019年內開展的中期措施;1項為長期措施。此外,貿促局亦按經濟財政司司長梁維特指示,全面檢視內部的管理制度。

於今年內開展的5項短期措施包括:

  • 開展覆查工作。優先覆查即將屆滿7年的個案、廉署報告所提及的個案、以及新續期個案。倘發現存有不當情事或違法跡象的個案,必將主動轉介有關司法機關跟進處理;
  • 實地巡查涉及“重大投資移民”的項目。至9月下旬已巡查了超過20個投資項目;
  • 對現時的評審制度作全面檢討。在評審“重大投資移民"申請方面,已重新訂立了分析投資項目的六項原則;而在評審“技術移民"申請方面,將透過明確有利於本澳發展的元素及優先吸納人才的條件,完善有關審批機制。同時已訂定了年度優先引進人才的“五行業十工種"清單,以配合特區政府施政方向,更有針對性地吸納人才;
  • 陸續增加資訊透明度。包括計劃在今年第四季起逐步公佈審批準則、評分標準及比重,並進一步細化及公開審批數據;
  • 完善確認機制工作方面,已要求確認前查核在澳工作情況;重大投資則必須到現場查核及提交財務報表。

2019年內開展的5項中期措施包括:

  • 建立定期聽取人才發展委員會和經濟發展委員會意見的機制。其中已於9月與經濟發展委員會舉行工作會議,商討建立有關機制的事宜。另一方面,計劃10月與人才發展委員會商討有關工作,透過有關機制適時檢視和調整“五行業十工種"優先引進人才清單內容;
  • 要求申請人每年提交由獨立第三方所作成的財務報表,以持續審視投資項目的營運狀況;
  • 進一步將個案申請和審批的流程標準化和電子化,以減少人為失誤;
  • 全面檢視現時人手配置,配合多項優化措施的落實;
  • 加緊修改《投資者、管理人員及具特別資格技術人員臨時居留制度》的研究工作。

至於長期措施,加緊修法研究,預計於2019年上半年開展有關法規草擬工作,爭取儘快完成,進一步明確臨時居留許可的審批標準、審查機制和確認機制,並增加貿促局調查職能,以更精準地審批及監管臨時居留許可申請。